跨步．時代的改革者
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4.
護理人力配置不足，執業環境缺吸引力。
5.
護理教（教學）、考（考試）、用（用人）脫節。
6.
需強化護理專業的社會形象。
既然知道護理人力短缺的原因，就可擬定解決方案與對策。
有鑑於世界各國皆面臨護理人力短缺的問題，國際護理協
會在
2004
∼
2005
年邀集多位護理政策學者進行相關文獻回顧
構成要素
介入措施
要求
工作人力規劃 需求評估
與教育單位以整合或結盟方式進行
工作人力規劃
情境模式分析
地理分布
規劃能力
工作人力資料及資訊
相關單位參與
招募及留任 從傳統的人力資源招募
從新的人力資源招募
留任現任工作人員
吸引回流人員
經濟及非經濟誘因
職涯規劃及升遷機會
彈性工作模式
安全工作情境
護理人員參與各項決策
佈署與表現 每日依據工作人員表現安排工作量
彈性工作模式
全時、部分工時及臨時人力班表安
排以維持 24 小時照護
在職教育及終身學習
在地有效之管理
工作人力活動資料收集
經濟及非經濟誘因
提供所需物資及設施
護理人員參與各項決策
技術混合及運用 人力技術混合之有效策略決策
法規之基礎建設
立法之基礎建設
在職教育及終身學習
有效策略管理
各項活動產出結果資料收集
工作職責說明 / 角色定位
經濟及非經濟誘因
護理人員參與各項決策
資料來源：
Buchan and Calman, 2004, p.32-33
。
表一、政策基準之介入措施架構