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登高望遠的堅持
戶變動頻繁，財源不穩定（估計全國有
32
％
沒有
繳稅，如果實施家戶總所得制，這部分的財源就
很難收到），計繳作業難度高，媒體提出許多指
責，包括懲罰單身以及對於虛擬所得的疑慮，最
後經立法院討論審議後，民國
100
年
1
月
5
日三
讀通過二代健保修法草案，以「補充保險費」制
取而代之，當天並宣布費率由
5.17
％
降至
4.91
％，
這也代表政府信守承諾，降低保險費率。
解決不公平計費，落實照護弱勢族群
健保新制實施後，一般保險費的首年費率行
政院核定為
4.91
％，
補充保險費首年費率則訂為
2
％，
估計這可維持健保財務穩定至民國
105
年，
且
87
％
的民眾不會因為保費新制而增加負擔。很
多人不清楚，當費率從
5.17
％
降為
4.91
％
所減少
的
200
億元，與另外收取的補充保費也差不多是
200
億元，兩者有何不同？其實很不一樣，最大
的差異在於，政府負擔的部分增加了，原本政府
每年分擔的經費約
33.6
％，
健保新制之後提高到
36
％，
整個健保大餅增加
200
多億元。
經常有人還是會問我：為什麼要另外加收補充
保費？這是因為以前依照薪水計算每人應繳的健
保費，形成很大的不公平。依財政部統計，如果將