刑事雙月刊 no.100

貳、新冠肺炎疫情狀態下電信詐騙 犯罪誘因、行為特性及受害族 群 一、疫情狀態下電信詐騙犯罪誘因 新冠肺炎（ COVID-19 ）疫情可以被定義為突 發的全球性災難，不同於外生的突發性自然災害， 也不同於內生的突發公共事件，而兼具外生和內生 的雙重性質；正因如此，新冠肺炎疫情具有規模全 球性、影響全面性以及應對不確定性等諸多特徵。 全球性新冠肺炎疫情的突然暴發和持續蔓延，讓政 治、經濟和社會等各面向，面臨前所未有的挑戰和 考驗；尤為糟糕的是，人類對新冠肺炎認知甚少， 無論在有力防範或有效治療的領域，都尚需要相當 時間方能克服。 客觀方面，突如其來的新冠肺炎疫情帶來的眾 多不確定性、居民恐慌性以及社會不穩定性，都成 為電信詐騙犯罪大幅增加的誘因。通過相關案例可 知，不法分子利用疫情的不確定性和公民恐慌性， 有針對性地實施了詐騙，極大提高了電信詐騙得逞 的可能性。此外，疫情導致經濟停滯，失業率大幅 上升，越來越多的人群陷入經濟困境，而失業率的 大幅上升亦是導致犯罪的重要因素，尤對於年輕群 體而言，相當長時間的失業狀態更加容易促使其實 施犯罪行為。根據國際勞工組織統計 4 ，全球因為 疫情導致失業的人口達 2500 萬。這些失業年輕群 體中，有些人群並沒有實施電信詐騙犯罪所需要的 先進技術和技能，但是他們會被不法分子利用，從 而成為詐騙集團的車手或提供人頭帳號。然而，這 些失業群體中亦不乏具備嫻熟資訊技能的年輕人， 面對有限的就業機會，這些人群更易趨向實施電信 詐騙犯罪，因為電信詐騙犯罪具有「風險小、成本 低、收益大」等特性，能夠給他們快速帶來財富。 主觀方面，被害族群自身判斷的過失以及網 路安全系統自身的脆弱性也是電信詐騙案件頻發的 原因。新冠肺炎疫情期間，居民們從搶購並囤積日 常用品，到逐步使用行動支付與電子銀行，以及從 辦公區域辦公轉變為居家辦公。這些上網習慣和日 常行為，無疑都為電信詐騙創造了良好的環境。 二、疫情狀態下電信詐騙犯罪行為特性 從電信詐騙分子實施的犯罪行為而言，電信 詐騙行為呈現出兩種特性。一方面，電信詐騙不法 分子不斷翻新詐騙手段，由早期的低端詐騙手段發 展成竄改來電，網絡攻擊，竊取個資，進行假網拍、 假投資、假交友及假投資等多元詐騙手法。另一特 性則是詐騙集團不法分子善於利用重大突發事件， 諸如自然災害等，藉以魚肉百姓，於新冠肺炎期間 更不例外，犯罪分子「加班加點」，利用一切可以 利用的社會資源和熱點，引誘民眾掉入陷阱；再以 精心設計的話術或文字，繞著核心「利益」（指民 眾想要的“利”以及怕失去的“益”的心理），利、 誘、威、逼，很快就能取信於民眾，為鋪設瞞天過 海的騙局奠下基礎；進而利用被害人急迫、慌張、 恐懼、貪心、無知、信賴及同情等心理，操弄假議 題使無辜民眾上當受騙，並依照指示匯款轉帳以達 詐騙目的；最後，再透過車手集團將款項取出及獲 利分贓，完成詐騙犯罪。 三、疫情狀態下電信詐騙犯罪受害族群 電信詐騙犯罪因犯案過程的非接觸性、犯案 地域的廣闊性、犯案對象的廣泛性和任意性，致犯 罪被害族群呈現出無年齡、無性別甚至無學歷差異 的特徵。加之新冠肺炎疫情不斷在全球蔓延，越來 越多的國家和地區採取封城或限制出行等措施。一 系列的應對政策正改變著許多居民的生活方式與工 作行為。因此，電信詐騙犯罪的被害者亦趨向於上 網時間較長、網路依賴性較強以及對於網路資訊和 服務獲取迫切性強的個人和群體。個人如果對被動 或主動接受的網路資訊，抱持草率理會或雖懷疑但 仍然願意嘗試等態度，其遭受電信詐騙犯罪的侵害 機率大幅提高。 1 https://www.cdc.gov.tw/ 。檢視日期： 2020 年 12 月 18 日。 2 是指使用網路、電話、簡訊等平臺，利用民眾恐懼、貪 心和同情等心理，騙取不特定民眾金錢財物的犯罪行為。 3 是指各種非政府、非營利性的志願團體、社會 織、民 間協會、行業協會和宗教團體等。例如國際刑警 組織、刑事偵防協會、電腦公會、銀行公會等。 4 https://www.ilo.org/global/lang--en/index.htm 。檢 視日期： 2020 年 12 月 18 日。 附註： 25 研討專題 Special Topic