刑事雙月刊 no.100

依據關務署統計，單單基隆關在 109 年 1 月 至 6 月的進口快遞貨物簡易報單份數已逾 184 萬 份，較去年同期的 49 萬份顯有大幅成長，足見疫情 影響確實造成快遞貨物量大增。適逢海關自 109 年 5 月 16 日推動報關委任實名認證 - 未委任報關不受 理申報機制，鼓勵國人使用「 EZWAY 易利委」實名 認證 APP ，簡化及取代原本紙本委任作業，進而加 速貨物通關；另針對未辦理實名認證進口貨件，海 關將依法查核報關委任文件或不予放行。在本科近 期偵辦跨國毒品案件中，掌握線報有運毒集團欲利 用空運快遞貨物夾藏毒品，經密集監控發現渠等利 用 EZWAY 易利委進行報關委任，爰此本文將簡介 EZWAY 易利委操作說明、調閱方法及未來偵辦方向。 貳、通關（ Clearance ）自動化 依據財政部關務署官網解釋，「通關」係指貨 物及郵包完成進出口或轉換至另一關務程序之所需 手續。海關進口貨物通關作業流程可分為收單、貨 物查驗、分類估價、徵稅及放行等五個步驟。 民國 81 年正值我國成為亞洲四小龍經濟起飛時 期，因應進出口貨物量大幅上揚，海關開始實施電 腦通關自動化，所有進出口貨物通關皆透過電腦連線 傳輸代替人工遞送作業，海關將報關業者及相關承攬 單位的電腦互相連線，組成「關貿網路」（ TRADE- VAN ），以加速貨物通關。海、空航運業者報運之艙 單及廠商委託報關業者之貨物資料等相關報關資料 經由海關之「專家系統」將貨物篩選為三種通關方 式： C1 （免審免驗通關）、 C2 （文件審核通關）、 及 C3 （貨物查驗通關）。核定 C3 者，應將報單於 翌日向海關申請派驗，進行指櫃指位查驗；另核定 C3X 者，則運用貨櫃檢查儀實施掃描檢查，查驗完畢 送至估價單位進行稅則分類及徵稅後放行。 參、快遞收貨人實名認證 依據「空運、海運快遞貨物通關辦法」及「報 關業設置管理辦法」 1 ，貨物報關進口時（例如： 國外網購），報關業者應取得進口人報關委任文 1 空運快遞貨物通關辦法第 17 條及海運快遞貨物通關 辦法第 18 條，進口快遞貨物之收貨人、提貨單或貨 物持有人及出口快遞貨物之輸出人，委託報關業者辦 理報關手續者，報關時應檢附委託書。 報關業設置管理辦法第 12 條，報關業受進出口人之委 任辦理報關，應檢具委任書；其受固定進出口人長期 委任者，得先檢具委任書，由海關登錄，經登錄後， 得於報單或轉運申請書等單證上填載海關登錄字號， 以替代逐件出具委任書。 附註： 21 研討專題 Special Topic