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貳、毒品濫用及檢驗對策趨勢 根據 World Drug Report 2020 報導全球毒品 市場持續擴大且更加複雜，非法藥物種植、生產和 販運等情形，嚴重威脅著個人和社區的安全、健康 與福祉。在城市化、人口變化（包括青年人口施用 比例增加）和社會經濟不平等等多種因素推動下， 毒品氾濫仍在擴大。隨著非法毒品市場網絡變得越 來越複雜，打擊毒品供應上游也變得更具挑戰性。 除了數百種合成藥物之外，更增加了植物性的濫用 物質，其中多項物質不受國際管制，不僅成為公共 衛生系統嶄新挑戰，藥物的非醫學用途以及隨之而 來的負面健康影響亦急遽增加。 聯合國毒品和犯罪問題辦公室（ UNODC ） 2021-2125 年策略提出解決和應對世界毒品問題方 針，仍強調持續擴大實驗室的角色和能力，以支持 打擊毒品販運和提供相關健康層面的對策，透過方 法開發，提供參考標準和毒品識別工具，以及品質 保證等三方面，加強相關技術和司法鑑定能力，落 實早期預警系統並側重於識別新興濫用物質並評估 其濫用程度，訂定各國衛生和執法對策。 新世代反毒策略行動綱領強化新興毒品檢驗量 能，完善毒品濫用預警機制之方向，與聯合國毒品 和犯罪問題辦公室早期預警系統策略一致。依據衛 生福利部食品藥物管理署新興濫用藥物資訊專區統 計資料顯示， 97 年至 109 年 12 月間，我國一共列 管 175 種 NPS(New Psychoactive Substances, 新 興影響精神物質 ) ，其中包括 55 種合成卡西酮類 （ Synthetic cathinones ），統計至 109 年 12 月止， 4- 甲基甲基卡西酮（ Mephedrone ）仍是濫用最多 之合成卡西酮類新興毒品， 3,4- 亞甲基雙氧苯基乙 基胺丁酮（ Eutylone ）檢出紀錄數量則攀升至合成 卡西酮類第 3 位（如表 1 ），迅速成為國內濫用情 形較為嚴重之新興毒品。行政院並於 109 年 2 月 3 日院臺法字第 1090161934 號公告增列 3,4- 亞甲基 雙氧苯基乙基胺丁酮（ Eutylone ）為第三級毒品。 序號 種類 名稱 檢出件數 1 合成卡西酮 Mephedrone （ 4- 甲基甲基卡西酮） 344,743 2 合成卡西酮 4-methyl-N,N-dimethylcathinone （ 4-MDMC ） 65,494 3 合成卡西酮 Eutylone 60,931 表 1 ：新興影響精神物質（ NPS ）在我國有檢出紀錄之品項（合成卡西酮類前 3 位） （資料來源：衛生福利部食品藥物管理署） 17 研討專題 Special Topic