108年度中央政府科技研發績效彙編

科技創新是驅動國家整體發展的主要動力之一 ， 透過分析科學與技術建設兩個中項 指標所屬的細項指標 ， 可瞭解我國科技創新上的優劣勢指標 ， 我國因具備高質量的研發 人力與大量的科技相關經費投入 ， 再加上良好的科技創新互動與活動 ， 進而創造學術研 究與優質的創新成果 ， 如學術論文與專利等 ， 並經由外溢效果促進產學研之間的交流 ， 進一步開發出具全球競爭力的高科技產品 ， 但目前我國的優勢在於硬體或有形的科技產 品 ， 在知識相關的軟體服務則略顯不足 。 另一方面 ， 從科技法規 、 智慧財產權的相關細 項指標的排名來看 ， 我國須提升因應科創新的法規修訂能力 ， 並制訂彈性的因應措施 ， 以期能在科技快速發展的時代中 ， 達到促進科技創新的目標 。 三 、 未來展望與挑戰 科技創新的發展與應用是數位轉型的基石 ， 而政府的政策推動則是數位轉型過程中 的燃料 ， 相關政策工具與配套措施的運用則是不可或缺的催化劑 。 我國正處於邁向數位 轉型的過渡階段 ， 政策宣示與推動具有高度的引領作用 ， 持續投入相關資源 ， 期能達成 拋磚引玉的效果 。 為掌握數位轉型的先機與長期效益 ， 除了政府投入以外 ， 近年來產業 界也積極投入研發資源 。 因全球經濟成長趨緩 ， 政府稅收不若過往 ， 但仍積極運用政策 工具進行槓桿 ， 以前瞻規劃與策略性投資等方式 ， 持續引領國家科技發展方向 。 科技的創新研發可略分為基礎研究 、 技術開發 、 技術應用 、 商業化等等階段 ， 各個 階段都需要有不同的參與者 ， 以及不同的資源配置與政策工具應用 ， 再透過有效的上下 游串連與橫向連結 ， 才能促進整體的科技創新 ， 並對產業經濟與社會發展產生實質貢獻 。 在科技研發的不同階段中 ， 政府除了透過資源配置以期能與產業互補 ， 更透過基礎設施 與環境的建置 、 法規研擬與修訂 、 實驗沙盒 、 產學研合作方案等策略措施的推動 ， 期能 完善科技研發的跨領域與跨國合作 ， 以提升整體研發效益 。 5 G 、 AI 、 區塊鏈 、 數位醫療 、 自駕車等新興科技能為社會經濟帶來眾多效益 ， 但也 帶來許多挑戰 ， 數位轉型的過程中 ， 大量應用 ICT 可能對健康 、 安全及環境產生各種潛 在風險 ， 並引發社會大眾對新興科技的擔憂 。 而在數位化的過程中 ， ICT 是不可或缺的 利器 ， 除了強化 ICT 相關的研發 ， 因數位化產生的大量資料如何被有效應用 ， 並產生解 決方案 ， 以因應社會經濟發展所需 ， 也是各界極力發展的重點領域 。 另一方面 ， 在資料 經濟的發展趨勢下 ， 個人隱私與商業機密相關的資料如何被妥善應用 ， 並解決法規與創 新應用之間的衝突 ， 已是數位轉型過程中不可避免的問題 。 61