108年度中央政府科技研發績效彙編

科學建設的衡量面向是以研發經費與人力 、 論文與專利 、 法規與智財 ， 以及知識移 轉與創新能力等軟性能力為主 。 近十年科學建設排名前十名的國家較無明顯變動 ， 但中 國大陸呈現較為明顯的排名上升趨勢 ， 近年來一路攀升至 2019 年的第 2 名 ， 但在 2020 年則滑落至第 10 名 。 其中 ， 瑞士在研發經費 、 專利 、 智財與知識移轉等方面的評比結果 多為世界第一 ， 因此 ， 2020 年排名進步至第 2 名 。 新加坡則因論文與專利的排名多在 20 名左右 ， 因而造成整體排名落後我國 。 我國近年則多在第 10 名上下跳動 ， 今年進步 至第 7 名 。 後續將進一步細究其細項指標的變化 ， 以利分析潛藏其中的變化 。 2020 年 「 科學建設 」 中項指標項下計有 22 項細項指標 ， 包含 19 項數據指標及 3 項問卷調查指標 。 進一步透過科學建設項下的細項指標分析 ， 多數指標維持不變 ， 其中 「 科研法規鼓勵創新 」 進步 4 個名次至第 19 名 ， 而 「 每千人口研究人員 ( 全時約當數 ) 」 ( 第 6 名 ) 與 「 智慧財產權執法 」 ( 第 22 名 ) 皆進步 2 個名次 。 但 「 理工學士比率 」 出現 明顯下降 ， 表現仍有待強化 。 經細項指標排名分析可知 ， 我國的優勢項目為專利 、 研發 人力與經費等相關指標 ， 例如 ： 專利申請件數 、 專利核准件數 、 有效專利件數等 ， 近五 年排名都在全球前 10 名 。 研發經費方面 ， 2020 年我國的全國研發經占 GDP 比率 、 企 業研發經費占 GDP 比率等兩項指標也都高居全球前 5 名 ， 從中顯見 ， 我國不論是政府或 資料來源 ： IMD ， 科政中心彙整 表 2 - 9 　主要國家近五年之科學建設排名 國家 2016 2017 2018 2019 2020 美國 1 1 1 1 1 瑞士 4 5 3 4 2 南韓 8 8 7 3 3 德國 6 6 6 5 4 以色列 3 4 4 7 5 瑞典 7 7 8 9 6 臺灣 10 10 10 8 7 日本 2 2 5 6 8 中國大陸 5 3 2 2 10 英國 9 9 9 11 11 荷蘭 14 14 13 15 13 新加坡 13 12 17 14 15 阿聯 42 40 37 39 37 59