刑事警察局vol.93
六、缺乏訓練 毒品查緝需專業訓練與領導,目前缺乏有系 統、規劃的人才培育機制,多係例行性的研習或 短期的訓練,無法達到培訓專業緝毒人才的目的。 伍、未來的具體作法 一、鑑往知來、以貨追人 跨境毒品販運犯罪手法之再現率高,若曾 以某特定手法成功闖關運輸毒品入境,則在該集 團成員未遭查獲前,往往會重施故技直至遭查獲 後,才改變原有犯罪手法。 以往查辦跨境毒品販運,多以線民提供情報 輔以其他偵查手段,惟近來科技的發展嚴重衝擊 傳統的查緝方式;思考導入已查獲重大跨境毒品 販運案件的犯罪手法,運用目前已建置的資料庫 (警政署的智慧分析決策支援系統、關務署的艙 單與報單、移民署的國人及外僑入出境、經濟部 的工商登記、海巡署的漁船進出港資料)等資料, 分析可能從事運輸毒品之高風險海運貨櫃後,透 過查驗方式起獲毒品,再透過「以貨追人」的方 式溯源追查幕後集團及共犯。 二、整合資源、協作偵查 毒品販運者生性狡猾、組織嚴密、手段兇 殘、行事隱密,各查緝機關很難完整掌控其犯罪 事證而據以查緝;目前各查緝機關可能均掌握毒 品販運集團的部份事證,但因分屬不同體系且彼 此競爭等因素而難以合作,浪費偵查資源且查緝 效能不彰,應透過機關協調、上級整合等機制, 以互信、同作、共榮的基礎上,建立合作平台、 分享情資線索、協作查緝、共享成果。 三、廣為交流、提升專業 面對層出不窮的新型態犯罪手法,應廣泛汲 取各國成功案例、提升查緝經驗值、以強化查緝 能量;為使學習管道多元化,透過密切的互動與 聯繫提升不同部門的合作機制,建立經驗交流的 平台與互訪機制;另為掌握全球最新毒品犯罪機 制與查緝技術、技巧,亦可透過參與國際研討會、 工作參訪等機會提升專業。 四、情資分享、資源整合 跨境毒品販運往往涉及多個國家或地區, 販毒集團組織嚴密、行事詭詐,從製造、運輸、 毒品交易、毒款轉移等過程透過各種手段反制偵 查,製造斷點,單靠單一部門或國家很難確實掌 握完整犯罪動態,進而將整個網絡瓦解,加上替 代性強,即使核心分子遭查獲,馬上就會有人取 代、續行犯罪;其實各部門均擁有不同的情資來 源與偵查資源,在對等、互信、互尊的前提下, 建立合作平臺、分享有用情資、支援協作偵查、 共享榮耀成果,透過整合資源與協作偵查,才能 事半功倍。 五、積極參與、深化合作 跨境毒品販運問題日形嚴重,嚴重影響全人 類健康並威脅各國政治統治,加上毒品販運經常 牽涉多國與地區,形成許多偵查的斷點,要解決 這樣的問題,國際合作基於共同打擊跨境毒品販 運應無國界之分的原則,各國應秉持對等、互信、 互惠、互利的原則,務實的「建立窗口、經驗交 流、分享情資、專案研商、共同協作」,深化國 際合作。 圖 2 圖 2 :最大宗貨櫃運毒案 刑事雙月刊 CRIMINAL BIMONTHLY VOL.93 58
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