107年度中央政府科技研發績效彙編

60 綜合前述科學與技術建設兩個中項指標所屬的細項指標來看，我國因大量研發人力與經費投 入，而創造出具競爭優勢的學術與技術創新能力，並進一步開發出具全球競爭力的高科技產品， 但多偏向硬體或有形的科技產品，在知識相關的軟體服務則略顯不足。另一方面，從科技法規、 智慧財產權的相關細項指標的排名來看，我國雖已大幅進行修法，但仍須加緊腳步進行因應與制 定彈性調整措施，以期能在科技變遷快速的時代中，促進我國科技發展的競爭力。 三、未來展望與挑戰 我國雖然不具先天的資源優勢，但仍戮力於科技研發資源的投入與配置規劃，以及人才培育 與延攬。特別是近年的產業研發投入，明顯的節節高升，占我國整體的研發投入更一年比一年高， 從中顯見，科技研發對我國產業經濟發展的重要性。政府近年雖受限於財政拮据，但仍透過政策 工具的槓桿效益，規劃前瞻研發投入與策略性投資等方式，持續引領國家科技發展方向。因此， 不論是學術知識的提升、專利申請與核准、產官學研合作，或是技術授權都呈現顯著的研發能量 提升。 我國政府的科技研發雖然在學術知識有卓越的貢獻，但隨著財政問題日益嚴峻，基礎研究的 資源投入已難以與先進各國比較。另一方面，在研發成果商業化的期許下，我國政府也必須進一 步提升跨領域與跨界合作之效能，以促進學術研究對產業經濟、國家發展的貢獻程度。科技研發 的動能來自研發人力，而研發的能量則來自於有經驗人才，我國現階段面臨高齡化的議題，雖仍 具備相當高的研發人力密度，但在科技頂尖人才全球化的時空背景下，我國正面臨育才、留才及 攬才的困境，未來需有更完善方案，方能提升整體的研發能量。 我國產業經濟的驅動力來自於科技創新，在全球各種新興科技的發展趨勢下，政府與各界多 投入大量的資源，以鼓勵創新科技的應用與發展。除了跨領域合作，創新科技的應用易與現行法 規制度衝突，使得生態體系難以成形。因此，除了運用政策工具強化跨領域合作，以及促進商業 化應用與發展創新生態體系外，現行法規制度可能造成的窒礙，也成為科技研發的未來挑戰。 隨著社會各界對科技研發的期待加深、人口高齡化與人才質量、環境保護與經濟發展、能資 源再利用等議題的發酵，政府除了必須以更有效的資源配置與策略規劃回應各界期待外，在全球 化與科技無國界的趨勢下，政府更須善用科技研發的國際連結與合作，戮力於槓桿國際資源，以 提升科技研發的合作效益，並為我國產業爭取各有利的國際地位，以利產業打入國際供應鏈，藉 以提升國家的經濟發展。 政府規劃與推動科技發展策略之目標，現已從促進經濟發展轉向更多元化的目標，包含永續 發展、氣候變遷、社會福祉，以及因應全球化問題等等。因此，科技策略規劃與執行必須聚焦於