107年度中央政府科技研發績效彙編

58 科學建設的衡量面向是以研發經費與人力、論文與專利、法規與智財，以及知識移轉與創新 能力等軟性能力為主。近十年科學建設排名前十名的國家較無明顯變動，但中國大陸呈現較為明 顯的排名上升趨勢，從 2010 年的第 10 名一路攀升至 2019 年的第 2 名，持續進逼美國第一名 的地位，另一方面，日本則從第 2 名退步至第 6 名，而丹麥也從第 19 名一路追趕至第 10 名。 我國近年則多在第 10 名上下跳動，較無明顯的進退步趨勢。但仍需進一步細究其細項指標的變 化，方能判斷潛藏其中的變化是否需要擬定對應的策略。 表 2-7　主要國家近十年之科學建設排名 資料來源： IMD ，科政中心彙整 進一步透過科學建設項下的細項指標分析，可得知我國的優勢項目為專利、研發人力與經 費等相關指標，例如：專利申請件數、專利核准件數、有效專利件數等，近五年排名都在全球前 10 名。研發經費方面， 2019 年我國的全國研發經費占 GDP 比率、企業研發經費占 GDP 比率等 兩項指標也都高居全球前 5 名，從中顯見，我國不論是政府或企業都相當重視研發能量的培養與 創造。而研發人力也是我國在科學建設表現優異的主因之一，例如：每千人口研發人力 ( 全時約 當數 ) 、每千人口企業研發人力 ( 全時約當數 ) 都是高居全球頂尖排名。此外，代表知識與技術 創新的學術論文與專利，其排名也都在全球前段班。學術與技術的不凡成就，是我國長期投入大 量的研發經費與人力的主要成果之一。 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 美國 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 中國大陸 10 10 8 8 7 7 5 3 2 2 韓國 4 5 5 7 6 6 8 8 7 3 瑞士 9 6 6 4 4 5 4 5 3 4 德國 3 3 3 5 3 4 6 6 6 5 日本 2 2 2 2 2 2 2 2 5 6 以色列 6 4 4 3 5 3 3 4 4 7 臺灣 5 7 7 13 9 9 10 10 10 8 瑞典 7 8 9 6 8 8 7 7 8 9 丹麥 19 17 16 10 13 11 11 11 11 10