107年度中央政府科技研發績效彙編

國家競爭力 107 年度中央政府科技研發績效彙編 53 2019 年 IMD 競爭力評比結果顯示，我國在四大項指標中，「政府效能」表現最佳為第 12 名， 「企業效能」進步幅度最大，由上年第 20 上升至第 14 。另兩大項指標經濟表現與基礎建設，皆 維持在 20 名以內。依據國發會的新聞稿 3 指出，大項指標經濟表現的主要優勢指標為「國際投資」 進步 13 名至第 28 ，反映我對外投資流量、外人來臺直接投資流量排名均明顯回升；主要的弱勢 指標為「國際貿易」，滑落 12 名至第 31 ，反映商品出口走緩、出口集中度偏高以及觀光收入排 名滑落，惟經常帳餘額占 GDP 比率排名高居世界第 3 。「就業」則滑落 4 名至第 25 ，主要係因 就業成長排名滑落；惟整體失業率、長期失業率相對他國較低。從前述的總體與大項指標之排名 變化可知，我國各面向的競爭力皆有所提升。 在政府效能方面，主要的強項為「租稅政策」，高居世界第 5 ，反映我國總稅收占 GDP 比率、 個人所得稅有效稅率、消費稅率較他國相對低；但「經商法規」持平第 30 名，主要反映企業解 雇成本偏高；惟我國開辦企業所需程序、政府補貼占 GDP 比率相對他國低。而企業效能項下的 指標則以「經營管理」表現最佳，進步 5 名至第 4 ，凸顯企業應變靈活彈性大、經理人具企業家 精神、企業領導人具強烈社會責任感等；其次為「行為態度及價值觀」進步 11 名至第 12 ，係因 國人對外來觀念持開放態度，面對挑戰展現彈性與適應力等。 就基礎建設項下之中項指標而言，科學建設與技術建設是我國長期以來的優勢指標，科學建 設多維持在 10 名以內，而技術建設則是在今年呈現較明顯的進步，進步 5 名至第 13 ，反映高科 技產品出口、網路安全等表現佳；其中，行動寬頻用戶占手機市場比例高居世界第 1 。「科學建設」 排名進步 2 名至第 8 ，反映企業研發支出、全國研發支出占 GDP 比率、中高階技術占製造業附 加價值比率等，名列世界前茅。如下圖 2-8 。 教育、醫療與環境、基本建設則呈現相對較弱的排名，其中，「基本建設」維持第 39 名， 凸顯我國人口成長率落後、企業經理人憂心我國用水取得、能源基礎建設等；惟我國人口扶養比、 工業電力成本表現相對優異。「教育」排名下滑 1 名至第 20 ，反映中等教育生師比、語言人才 仍有改善空間；惟中等教育人均公共教育支出、中學生 PISA 數理能力排名優異。「醫療與環境」 排名進步 4 名至第 29 ，反映企業經理人肯定我國衛生醫療環境、企業重視環境永續發展。 3 國發會，2019 年 IMD 世界競爭力我國排名第 16，參考連結： https://www.ndc.gov.tw/News_Content.aspx?n=114AAE178CD95D4C&s=1A57781523EE3C22