107年度中央政府科技研發績效彙編
國家競爭力 107 年度中央政府科技研發績效彙編 45 由圖 2-2 可知,目前各國的研發經費來源仍然以企業部門為主,其中日本、南韓、中國大陸 及臺灣的占比皆高於 75% ,顯見企業部門仍是研發投入的關鍵角色。而以色列的研發經費來源 主力為國外,占 49.8% ,略高於企業部門與政府部門之加總,表示該國之創新研發已相當成熟, 具備足夠的誘因吸引外資投入研發。 圖 2-2 主要國家研發經費-依經費來源區分 註:芬蘭、以色列、瑞典為 2016 年數值,其餘國家為 2017 年數值。 資料來源: Main Science and Technology Indicators, OECD, 2019/08 科技研發類型可略分為基礎研究、應用研究及技術發展,依據 OECD 「法城手冊」指出, 應用研究和技術發展需要仰賴從基礎研究獲得的基礎知識。由此可知,基礎研究是應用研究和技 術發展的根本,應用研究和技術發展是基礎研究的延伸,三者之間具有上下游關係。各主要國家 因科技發展目標的差異,而對科技政發展策略的規劃也會有所不同,因而使得研發經費的配置比 重也呈現出相異處。由圖 2-3 可知,各國經費配置以技術發展為主,以色列、日本、南韓、中國 大陸與我國均有 60% 以上的占比,其次為應用研究,而基礎研究則維持在 5-20% 之間。我國的 經費配置與日本、南韓較為類似,但基礎研究占比明顯較低,僅占 7.8% ,然基礎研究為科技創 新的源頭,未來可透過策略願景設定與經費配置之規劃,帶動科技創新與發展。 57.0 34.7 78.3 76.2 60.5 76.5 79.0 28.9 13.5 15.0 21.6 29.3 19.8 20.0 2.0 1.9 6.1 0.9 3.5 0.0 0.9 12.1 49.8 0.6 1.3 6.7 0.6 0.1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 芬蘭 以色列 日本 南韓 瑞典 中國大陸 臺灣 企業部門 政府部門 私人非營利部門 國外 %
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