107年度中央政府科技研發績效彙編

134 農業發展 一、我國發展現況 農業是國家發展及社會安定的基礎與重要產業，亦為因應氣候變遷之關鍵綠色產業。在全球 化發展過程中，極端氣候與天然災害的防治、生態環境的保護與能源資源的枯竭、傳染病與新興 病毒等議題，都已成為世界各國要共同面對的問題，同時農業科技之技術提升亦發生極大的轉型 變化，爰各主要國家多期待透過創新科技之發展以因應產業所面臨之議題，然而，我國農業亦同 樣面臨氣候變遷加劇影響區域農業生產、從農人口高齡化導致勞動力缺口，以及經濟貿易自由化 等挑戰。針對國人關注之糧食安全、食品安全、綠色環保、資源效率提升等議題。 農委會於民國 106 年度起以「創新、就業、分配及永續」為原則，積極推動「新農業創新 推動方案」，透過建立農業新典範、建構農業安全體系及提升農業行銷能力等三大主軸，以及推 動十大重點政策，來扭轉消極補貼之農政舊思維，並克服內外在環境困境。另為臺灣農業勾勒未 來方向，並於 107 年召開「第六次全國農業會議」，集結產、官、學各領域代表逾 300 位人士 參與，針對安全、前瞻、永續、幸福等四項主題進行討論，最後共提出 73 項具體結論及 27 項 重要亮點，包含規劃農民退休年金、建置農產品安全單一權責機關、擴大綠色對地給付範圍、建 立農民生產管理登記制度、落實漁獲申報制度、導入智慧農業建置完整冷鏈系統、成立農村發展 統籌規劃單位、建立在地經濟等重大決策。 綜上，農業科技在上揭 2 項重要政策指導下，除協助 5+2 產業創新推動方案─「新農業創 新推動方案」外，並參與其他推動方案，亦呼應 107 年度召開之全國農業會議所獲得結論 ( 如圖 4-4) ，整體農業科技施政在既有科技策略項目架構下，逐年盤點缺口並調整計畫內涵，以符合國 家重要施政。 為加速新農業創新推動方案政策之推動力度，配合新農業方案的 10 大重點政策，在農業科 技施政上提出「新農業科技策略規劃」，其內容則著重於我國跨域技術優勢的導入與強化農業生 物新興科技之開發，以及透過蒐集全球與農業相關之環境、社會與經濟發展現況，參酌其趨勢與 作法，並盤點現有資源配置，同時邀集產、學、研等各界專家之建議進行評估，歷經多次工作討 論會議綜整彙編而成，期能做為農業科技計畫推動與產業發展之參考，為臺灣新農業經濟服務模 式點燃新興活苗。「新農業科技策略規劃」係以科技角度對應新農業方案，提出 10 項科技重點 政策 ( 如圖 4-5) ，除強化原有新農業創新推動方案之科技內涵，同時在既有農業科技研發之「建 構高效產銷環境」 ( 生產 ) 、「強化安全健康控管」 ( 生活 ) 、「農業資源永續管理」 ( 生態 ) ，以及「農 業科技成果加值」 ( 產業化 )4 大策略項目架構下，協助新農業方案及相關政策推動。